Présentation

1 - INTERREG III  2 - MARCO GEOGRAFICO   3 - OBJETIVOS  4 - PRIORIDADES Y MEDIDAS

1 - CONTEXTO GENERAL : LA INICIATIVA COMUNITARIA INTERREG III

  
INTERREG III es uno de los cuatro programas de iniciativa comunitaria puesto en práctica por la Comisión Europea para favorecer un desarrollo armonioso, equilibrado y sostenible del territorio europeo en el periodo 2000 - 2006.

¿ Cuales son los objetivos generales de INTERREG III ?

     - Contribuir a una integración territorial armoniosa en toda la comunidad
     - Fomentar la cooperación transfronteriza, transnacional e interregional
     - Suscitar una real mobilización de los diversos agentes, a través del apoyo a proyectos colectivos que impliquen socios de distintos países

Partiendo de la experiencia adquirida con los anteriores programas INTERREG, esta nueva fase de la iniciativa, con un presupuesto de 4,875 millones de euros, se ha concretado en tres capítulos:
     - Capítulo A : cooperación transfronteriza, para fomentar el desarrollo regional integrado entre las regiones fronterizas, incluidas las fronteras exteriores de la Unión Europea y ciertas zonas marítimas, al objeto de establecer estrategias comunes de desarrollo ;
     - Capítulo B : cooperación transnacional, pretende contribuir a la integración territorial armoniosa de toda la Unión Europea a nivel nacional, regional y local en el seno de los 13 espacios definidos por la Comisión Europea y los Estados Miembros : Espacio Atlántico, Europa del Noroeste, Europa del Suroeste…
     - Capítulo C : cooperación interregional, entre agentes de regiones no fronterizas de la Unión Europea, sin límite geográfico, con posibilidad de implicar regiones de países terceros, especialmente, de los países candidatos a la adhesión. Cuatro espacios han sido aquí definidos: Norte, Sur, Este y Oeste.

El reto principal en esta nueva fase de INTERREG es tomar como modelo y aprovechar las experiencias positivas de verdadera cooperación adquiridas con los programas actuales y luego crear progresivamente estructuras para este tipo de cooperación en toda la Comunidad, así como también con los países vecinos.

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2 - NUESTRO MARCO GEOGRAFICO : REGIONES ELEGIBLES

  
El Espacio Atlántico representa una superficie de 856 420 km2 y una población total de 76.1 millones de habitantes. Esta zona geográfica, periférica en relación a los centros geográficos y económicos de Europa, se caracteriza por una cierta heterogeneidad en términos geográficos y económicos. Del mismo modo, todavía presenta un nivel de desarrollo y de integración económica comparativamente débil en relación al "centro" de Europa. Sin embargo, existen ciertos elementos comunes reunidos que le convierten en un espacio con identidad propia tanto en términos culturales e históricos, como geográficos, siendo el Océano Atlántico un elemento de unión y un punto fuerte de esta cooperación.

El espacio transnacional atlántico está constituido por regiones europeas que pertenecen a cinco estados : España, Francia, Irlanda, Portugal y el Reino Unido. El marco geográfico comprende las siguientes regiones :

     - España : Galicia, Asturias, Cantabria, Navarra, País Vasco, La Rioja, Castilla y León, Andalucía (Huelva, Cádiz y Sevilla), Canarias.

     - Francia : Aquitaine, Poitou-Charentes, Pays de la Loire, Bretagne, Basse-Normandie, Limousin, Centre, Midi-Pyrénées.

     - Irlanda : La totalidad de su territorio

     - Portugal : La totalidad de su territorio

     - Reino Unido : Cumbria, Lancashire, Greater Manchester, Cheshire, Merseyside, Worcestershire and Warwickshire, Avon, Gloucestershire and Wiltshire, Dorset and Somerset, Cornwall and Devon, Staffordshire, Herefordshire, Shropshire, West Midlands, las 22 Unitary Authorities of Wales, Northern Ireland, Highlands and Islands, South Western Scotland.

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3 - LOS OBJETIVOS DEL PROGRAMA

  

Los principales objetivos del Programa son favorcecer la coherencia y cohesión del Espacio, mejorar la competitividad económica y eficacia del Espacio Atlántico contribuyendo a resolver las deficiencias causadas por su localización periférica en relación a regiones más céntricas en la Unión, investigar esquemas de desarrollo sostenible para una estrategia y un desarrollo territorial integrado y armonioso de los objetivos sociales, económicos y medioambientales, asegurando la conservación y la valorización de los potenciales culturales, históricos y medioambientales del Espacio.


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4 - NUESTRAS PRIORIDADES Y MEDIDAS

  
Las prioridades del Programa se han establecido a partir de un análisis de las fortalezas, debilidades, oportunidades y amenazas relativas a este territorio. De este modo, cinco prioridades han sido identificadas por los Estados Miembros y regiones participantes en el Programa :

PRIORIDAD A : ESTRUCTURACION POLICENTRICA DEL ESPACIO Y DESARROLLO DE POLOS DE COMPETENCIA
PRIORIDAD B : DESARROLLO DE SISTEMAS DE TRANSPORTE ASEGURANDO UNA MOVILIDAD SOSTENIBLE Y MEJORA DEL ACCESO A LA SOCIEDAD DE LA INFORMACION
PRIORIDAD C : PROMOCION DEL MEDIO AMBIENTE, GESTION SOSTENIBLE DE LAS ACTIVIDADES ECONOMICAS Y DE LOS RECURSOS NATURALES
PRIORIDAD D : REFUERZO Y PROMOCIÓN DE LA IDENTIDAD ATLÁNTICA EN LA GLOBALIZACIÓN
PRIORIDAD E : ASISTENCIA TECNICA

PRIORIDAD A : ESTRUCTURACION POLICENTRICA DEL ESPACIO Y DESARROLLO DE POLOS DE COMPETENCIA

Esta prioridad concierne a medidas relativas a la estructuración territorial del Espacio y a la promoción y desarrollo de los polos de competencia. Los proyectos subvencionables pueden referirse a la creación de redes urbanas, acciones de desarrollo rural, estudios territoriales, así como toda acción de partenariado que permita reforzar la competitividad del Espacio en materia de innovación tecnológica e investigación (Contribución comunitaria : 28,2 millones de euros).

     - MEDIDA A-1 : ESTRUCTURACION TERRITORIAL DEL ESPACIO ATLANTICO :
Principales objetivos :
· Fomentar el desarrollo de tejidos urbanos, redes de ciudades e interrelaciones urbanas/rurales/locales
· Promover la cooperación entre diferentes agentes, el partenariado público-privado y la participación de redes socioprofesionales
· Favorecer la creación de una red de observación e investigación-acción sobre la ordenación del territorio atlántico

     - MEDIDA A-2 : PROMOCION Y DESARROLLO DE LOS POLOS DE COMPETENCIA :
Principales objetivos :
· Reforzar la competitividad del espacio desde el punto de vista de la innovación tecnológica
· Multiplicar las redes de investigación y de transferencia de tecnología

PRIORIDAD B : DESARROLLO DE SISTEMAS DE TRANSPORTE ASEGURANDO UNA MOVILIDAD SOSTENIBLE Y MEJORA DEL ACCESO A LA SOCIEDAD DE LA INFORMACION


Este eje prioritrio concierne a la optimización de redes y sistemas de transporte del Espacio Atlántico (incluyendo el desarrollo de la intermodalidad) y la mejora del acceso de los agentes atlánticos a las tecnologías de la información y comunicación (TIC). Los proyectos pueden referirse a acciones piloto que aseguren la mejora de la accesibilidad del espacio, el desarrollo de la actividad marítima, ferroviaria y aérea, así como el aumento de la seguridad marítima. La medida transversal sobre la sociedad de la información fomentará las acciones de sensibilización y promoción de las TIC ante el público en genenal y las empresas (Contribución comunitaria : 33,6 millones de euros).

     - MEDIDA B-1 : DESARROLLO DE SISTEMAS DE TRANSPORTE ASEGURANDO UNA MOVILIDAD SOSTENIBLE :
Principales objetivos :
· Mejorar el acceso local y regional a las redes y plataformas nacionales y transnacionales de transporte, promoción de la accesibilidad interregional y desarrollo de la intermodalidad
· Asegurar el desarrollo de ciertos modos de transporte, especialmente, promoción de la actividad marítima y portuaria, desarrollo del transporte ferroviario y mejora de los enlaces aéreos
· Contribuir a la mejora de la seguridad marítima a lo largo del litoral atlántico

     - MEDIDA B-2 : MEJORA DEL ACCESO A LA SOCIEDAD DE LA INFORMACION :
Principales objetivos :
· Optimizar la inserción de las regiones atlánticas en la sociedad de la información
· Favorecer el uso de nuevas tecnologías de la comunicación por los agentes económicos

PRIORIDAD C : PROMOCION DEL MEDIO AMBIENTE, GESTION SOSTENIBLE DE LAS ACTIVIDADES ECONOMICAS Y DE LOS RECURSOS NATURALES

Esta prioridad se encamina hacia la protección del medio ambiente y los recursos naturales, la gestión integrada de zoneas costeras y los estuarios, la protección de las zonas húmedas, así como la gestión sostenible de las actividades económicas. Los proyectos subvencionables pueden ser partenariados transnacionales de conservación del medio ambiente y explotaciones de recursos específicos del Espacio, prevención de la contaminación, así como acciones piloto e intercambio de experiencias en materia de desarrollo económico sostenible (Contribución comunitaria : 29,4 millones de euros).

     - MEDIDA C-1 : PROTECCION DEL MEDIO AMBIENTE Y DE LOS RECURSOS NATURALES :
Principales objetivos :
· Desarrollo de redes europeas de salvaguarda de la biodiversidad del Espacio Atlántico
· Promover la gestión sostenible de los recursos hídricos, vigilando especialmente la calidad de las aguas y la prevención de las inundaciones
· Fomentar la prevención de contaminaciones

     - GESTION INTEGRADA DE LAS ZONAS COSTERAS Y DE LOS ESTUARIOS, PROTECCION DE LAS ZONAS HUMEDAS :
Principales objetivos :
· Valorizar el patrimonio natural de las zonas litorales y de las zonas húmedas del Espacio Atlántico

     - MEDIDA C-3 : GESTION SOSTENIBLE DE LAS ACTIVIDADES ECONOMICAS :
Principales objetivos :
· Promover y favorecer el intercambio de prácticas respetuosas del medio ambiente en el ámbito agrícola, de la silvicultura, pesca y acuicultura
· Asegurar la promoción de las energías renovables
· Contribuir al desarrollo de las tecnologías medioambientales

PRIORIDAD D : REFUERZO Y PROMOCIÓN DE LA IDENTIDAD ATLÁNTICA EN LA GLOBALIZACIÓN

Esta prioridad tiene como objectivo fomentar la puesta en valor de la cultura y patrimonio atlántico, promover la creación y promoción de productos turísticos comunes y asegurar la promoción económica del Espacio Atlántico dentro y fuera de la Unión Europea. Se trata de fomentar acciones concertadas en este campo que permitan reforzar la identidad del Espacio. (Contribución comunitaria : 18,3 millones de euros).

     - Ø MEDIDA D-1 : REVALORIZACIÓN DE LAS CULTURAS Y DEL PATRIMONIO ATLÁNTICO Y FOMENTO DE LA CREACIÓN CULTURAL. CONTRIBUCIÓN DE LA CULTURA AL DESARROLLO ECONÓMICO :
Principales objetivos :
· Fomentar el desarrollo de estrategias integradas para proteger y realzar el patrimonio cultural

     - Ø MEDIDA D-2 : CREACION Y PROMOCION DE PRODUCTOS TURISTICOS ATLANTICOS :
Principales objetivos :
· Reforzar la identidad y el atractivo del Espacio Atlántico acentuando su papel de destino turístico

     - Ø MEDIDA D-3 : PROMOCION DEL ESPACIO ATLANTICO :
Principales objetivos :
· Comprometer acciones comunes de promoción económica del Espacio Atlántico
· Suscitar las medidas necesarias para preparar los sectores económicos a la ampliación de la Unión Europea
· Permitir la creación y difusión de instrumentos genéricos de comunicación interna y externa

PRIORIDAD E: ASISTENCIA TECNICA

Una contribución comunitaria suplementaria de 9,5 millones de euros está prevista a título de la asistencia técnica para la gestión, información y evaluación del Programa.

     - MEDIDA E-1 : GESTION ADMINISTRATIVA DEL PROGRAMA
     - MEDIDA E-2 : ACTIVIDADES COMPLEMENTARIAS RELATIVAS A LA ASISTENCIA TECNICA


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